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赵雯委员建议:促进我国房车旅游发展
2012-3-7 9:04:24   来源:中国经济网(北京)

    3月5日下午,北京会议中心2楼会议室,全国政协九三学社界别的全国政协委员们正在激烈的讨议温家宝总理上午所作的政府工作报告。委员们热情高涨的发言,并积极的、毫不保留的发表自己对政府工作报告内容的想法和观点。


政协委员赵雯

    全国政协委员、上海市副市长赵雯,是分管旅游、知识产权等工作。在国家加快转变经济发展方式,大力发展旅游产业等机遇下,如何进一步创新旅游产业为主的现代服务业发展方式,延长产业链,做大做强则成为各地政府领导案头的重要工作之一。去年以来,记者几次到上海采访调研,由衷地感到上海旅游产业“世博“后的蓬勃发展劲头,以及上海旅游业为全国旅游改革发展所探索出的先进经验。

    结合自身的工作和日常调研,赵委员今年带来了一份关于“加快我国房车旅游业大发展”的提案。她表示:“房车旅游是家庭度假和休闲的重要方式之一,发达国家已有100多年历史。随着我国私家车保有量的迅速增长和高速公路的不断完善,房车旅游在国内一些地区正在兴起。国外游客也希望可以开通房车旅游线路,近距离感受中国独特的山水景观、人文历史和地域风情。”

 

    据中国汽车流通协会预测,10年内国内有望形成100亿元以上的房车消费市场,2020年我国旅游房车生产及相关上下游产业的经济产值可达1000亿元。但是从全国来看,房车旅游处于起步阶段,还存在许多不足,例如:

    1、房车租赁市场不发达、租赁价格偏高。房车租赁企业不多,租车系统不完善,租车流程复杂,担保手续繁琐,异地租还和代驾等业务存在区域性制度瓶颈。普通自行式房车日租金价格偏高,达1500至2000元,影响了房车租赁市场和房车旅游的发展。

    2、房车营地发展滞后、建设标准缺失。没形成全国性房车营地网络,房车营地的标识与属性不明确,用地性质是旅游用地还是交通用地也不明确。营地建设缺少统一规划和统一标准,营地自助或半自助服务功能不足。

    3、配套产品和服务不完善。房车旅游线路、信息导航服务、车辆保险等配套产品和服务不足,也制约了房车旅游的发展。

    4、政府扶持不够,企业积极性不高。房车租赁,特别是营地建设,具有资金投入较大,回收周期较长、收益相对稳定的特点。起始阶段需要政府的扶持和引导,特别是营地外部基础设施建设需要政府配套投资。作为一种新兴业态,在政府扶持政策不明朗的形势下,企业对发展房车旅游的前景认识不足,积极性不高,多数处于观望状态。

 

    结合以上存在的问题等,赵雯委员说:“发展房车旅游是发展大旅游的重要手段之一,有利于以自然风光、民族风情、历史文化为主线,串起旅游城市和景点,充分发挥我国丰富旅游资源的作用,推动旅游经济发展,也有益于拉动房车行业的发展。”因此她建议:

    1、成立推进领导小组。由政府有关部门联合成立房车旅游推进领导小组,编制我国房车旅游发展总体规划,对线路组织、资源整合、区域合作、营地布局、营地建设、房车租赁、服务配套、安全保险和体制建设等提出规划要求。编制房车旅游发展推进工作计划,出台扶持房车旅游发展的优惠政策,对房车制造或改装生产企业参照高新技术企业给予税收优惠等;对房车租赁企业试行营业税转增值税,并加速计提房车折旧成本;对营地建设给予财政补贴等。

    2、规范房车营地建设。统筹考虑旅游资源和交通基础设施,规范营地的使用功能、选址要求、等级标准及安全、环保、卫生等主要配套设施标准。

    3、鼓励房车旅游产品创新。依托我国丰富、独特的旅游资源,充分考虑房车旅游者的出行习惯和对旅游产品、服务需求层次较高的特征,大力开发适合房车旅游的休闲观光、文化旅游、生态体验、商务旅游、特色旅游等旅游产品。

    4、完善房车租赁体系。依托海陆空交通枢纽,建立健全由中心城市租赁服务中心、二级城市房车租赁服务站、景点租赁服务点组成的三级房车租赁网点体系。鼓励现有的汽车租车服务企业开展房车租赁业务,鼓励租赁公司与房车生产企业合资合作,生产适合我国国情的、价廉物美的房车。

    5、完善房车旅游信息服务平台。在旅游公共服务信息平台的基础上,增加交通信息、金融保险、维修保养、安全救援等配套信息服务平台;寻求卫星导航公司的加盟合作,成立全国房车旅游呼叫中心,完善房车导航、救援系统。

    6、推广房车旅游新生活方式。扶持建立房车旅游协会及房车旅游爱好者民间组织,扩大宣传,扩大影响,让广大消费者了解房车旅游、向往房车旅游,激发房车旅游消费潜力。